在省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話
王 憲 魁
2013年6月27日
今天，我們召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央工作會(huì)議、中央政治局專門會(huì)議和6月25日省委常委會(huì)議精神，聽取我省教育實(shí)踐活動(dòng)近期工作情況匯報(bào)，研究確定領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、工作規(guī)則，審議省委督導(dǎo)組人員組成及工作分工、工作職責(zé)和工作步驟，審議《關(guān)于我省在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)中加強(qiáng)專項(xiàng)治理和制度建設(shè)的實(shí)施方案》，對(duì)省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作進(jìn)行安排部署。下面，我就做好領(lǐng)導(dǎo)小組工作，講三點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
黨中央對(duì)在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視。6月18日至19日，中央召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，對(duì)全黨教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。習(xí)近平總書記的重要講話，從貫徹黨的十八大精神、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的高度，從實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、奮斗目標(biāo)的高度，深刻論述了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，精辟闡述了教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。講話總攬全局、立意高遠(yuǎn)，思想深邃、鞭辟入里，有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，是我們黨在新時(shí)期堅(jiān)持群眾路線的重要遵循，是新形勢(shì)下做好群眾工作的科學(xué)指南。劉云山、趙樂際同志在會(huì)上也分別作了講話，要求全黨要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，并對(duì)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了具體安排部署。6月22日至25日，中共中央政治局召開專門會(huì)議，回顧總結(jié)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況；聯(lián)系思想實(shí)際和所分管地方部門單位的工作實(shí)際，分析在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)；研究提出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施及有關(guān)制度規(guī)定。會(huì)前，中共中央政治局的同志通過談心談話聽取了有關(guān)方面意見和建議，圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、發(fā)揮表率作用進(jìn)行了反思和剖析，自己動(dòng)手撰寫了發(fā)言提綱。習(xí)近平總書記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話，就加強(qiáng)中央政治局自身建設(shè)、提高中央政治局工作水平提出5點(diǎn)要求。這次會(huì)議是中共中央政治局開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，為全黨開展教育實(shí)踐活動(dòng)開了好頭、作了示范，充分體現(xiàn)了中央政治局領(lǐng)導(dǎo)同志敢于正視問題的高度負(fù)責(zé)精神和善于解決問題的高超政治智慧，充分體現(xiàn)了黨中央抓作風(fēng)建設(shè)的決心和信心。這次教育活動(dòng)，要解決的根本問題是：黨和人民群眾的關(guān)系問題。教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立群眾觀點(diǎn)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。采取的重要方法是：中央帶頭、自上而下。重點(diǎn)抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。聚焦的突出問題是：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，切實(shí)改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)。基本的規(guī)定動(dòng)作是：學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制。要達(dá)到的目標(biāo)要求是：黨員干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。這幾個(gè)方面，構(gòu)成了這次教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特點(diǎn)。我們領(lǐng)導(dǎo)小組必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央部署要求，以高度的思想自覺、行動(dòng)自覺和工作主動(dòng)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，必須準(zhǔn)確把握中央精神實(shí)質(zhì)，把教育實(shí)踐活動(dòng)組織好、開展好、指導(dǎo)好、服務(wù)好，確保不虛、不空、不偏，始終沿著正確軌道健康深入推進(jìn)。
二、認(rèn)真履行工作職責(zé)，以過硬的工作作風(fēng)做好教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作
領(lǐng)導(dǎo)小組是指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省教育實(shí)踐活動(dòng)的議事機(jī)構(gòu)，必須在省委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照確定的工作職責(zé)和工作規(guī)則，認(rèn)真履職盡責(zé)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，我省自上而下分兩批進(jìn)行，第一批就有141個(gè)單位，涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)繁重。領(lǐng)導(dǎo)小組要按照中央部署要求，搞好全省開展活動(dòng)的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)和層面活動(dòng)的部署、推進(jìn)、督導(dǎo)工作，超前研究謀劃、做好工作方案、加強(qiáng)分析研判，確保活動(dòng)沿著正確方向有序推進(jìn)。要通盤考慮，統(tǒng)籌安排，既要整體推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)；既要保證進(jìn)度，又要控制節(jié)奏；既要主動(dòng)作為，又要爭(zhēng)取支持。要加強(qiáng)與中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督導(dǎo)組的請(qǐng)示匯報(bào)，搞好與省級(jí)機(jī)關(guān)、省直機(jī)關(guān)的橫向溝通，暢通與市、縣基層各級(jí)黨組織的縱向聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)為教育實(shí)踐活動(dòng)建言獻(xiàn)策，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)和工作規(guī)則，結(jié)合本部門職能，主動(dòng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作，確保領(lǐng)導(dǎo)小組組織得力、協(xié)調(diào)到位。辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室的同志早就開始工作了，你們要繼續(xù)發(fā)揮好工作樞紐作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，加強(qiáng)服務(wù)保障，為領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)好參謀助手，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
二要加強(qiáng)指導(dǎo)督查。我省兩個(gè)批次的教育實(shí)踐活動(dòng)雖然主題相同，但主體不同；第一批次開展教育實(shí)踐活動(dòng)的單位雖同是省級(jí)機(jī)關(guān)、省直屬機(jī)關(guān)，但各自情況不同；另外還有哈爾濱市直機(jī)關(guān)及直屬單位，他們的實(shí)際情況和省里其它部門也不同。這就需要領(lǐng)導(dǎo)小組因地制宜、分類指導(dǎo)，不能搞“一刀切”。要指導(dǎo)各部門各單位把教育實(shí)踐活動(dòng)的“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí)做到位，又要鼓勵(lì)各部門各單位黨委（黨組）探索富有特色的“自選動(dòng)作”，確保教育實(shí)踐活動(dòng)符合實(shí)際，增強(qiáng)實(shí)效。要建立切實(shí)管用的督查制度，充分發(fā)揮省委教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組的作用，及時(shí)掌握和反饋教育實(shí)踐活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保各部門各單位以好的作風(fēng)組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)。
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要超前謀劃、精心設(shè)計(jì)，有條不紊、及時(shí)有效、形式新穎、方法多樣地開展宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。要深入宣傳中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的重要講話和指示精神，廣泛宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)重大意義和中央關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)部署，引導(dǎo)人民群眾正面參與教育實(shí)踐活動(dòng)，通過正常渠道反映意見、建議和利益訴求。要大力宣傳我省教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和突出典型，及時(shí)宣傳基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，適時(shí)總結(jié)宣傳我省教育實(shí)踐活動(dòng)重要成果，引導(dǎo)各部門各單位深入群眾、深入基層、深入實(shí)踐，把教育實(shí)踐活動(dòng)向解決群眾感情問題、群眾利益問題、群眾信任問題和做群眾工作能力問題延伸，確保突出問題能解決、干部作風(fēng)有轉(zhuǎn)變、人民群眾得實(shí)惠。要形成良好輿論氛圍，集聚揚(yáng)正氣、謀發(fā)展、促和諧的社會(huì)正能量。
三、高標(biāo)準(zhǔn)做好近期工作，以良好的起步開局引領(lǐng)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展
我省作為中央政治局常委的聯(lián)系點(diǎn)，更要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真貫徹中央部署，精心謀劃、精心組織，以更有力的舉措、更大的成效，為推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)，提供借鑒和示范。當(dāng)前，有4項(xiàng)工作要抓緊落實(shí)。
一要籌備好省委教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議。這次會(huì)議是我省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央工作會(huì)議和中央政治局專門會(huì)議重要講話精神的一次工作部署會(huì)，也是我省啟動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)的一次組織動(dòng)員會(huì)。一定要按照中央要求，堅(jiān)持務(wù)實(shí)、高效、精簡、節(jié)約的原則，把這次會(huì)議開好、開實(shí)、開出成效，達(dá)到預(yù)期目的。會(huì)議將請(qǐng)中央督導(dǎo)組參加，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)與中央督導(dǎo)組請(qǐng)示溝通，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好匯報(bào)、接待和有關(guān)服務(wù)工作。
二要做好省委教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組的組建培訓(xùn)工作。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的要求和這次會(huì)議確定的省委督導(dǎo)組工作職責(zé)、工作步驟，做好督導(dǎo)組成員集中培訓(xùn)工作，組織督導(dǎo)組成員學(xué)習(xí)理解中央的文件精神和總書記重要講話精神，明確督導(dǎo)任務(wù)，掌握督導(dǎo)方法，切實(shí)增強(qiáng)做好督導(dǎo)工作的責(zé)任感和使命感，履行好督促指導(dǎo)職責(zé)。
三要安排好省委常委同志教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。要抓緊健全完善聯(lián)系點(diǎn)工作內(nèi)容和工作機(jī)制，明確常委同志開展活動(dòng)的具體聯(lián)系點(diǎn)。各位常委的主要任務(wù)是深入基層、深入群眾直接聽取開展教育實(shí)踐活動(dòng)的意見，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開好專題民主生活會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，切實(shí)發(fā)揮好省委常委同志聯(lián)系點(diǎn)對(duì)全省開展教育實(shí)踐活動(dòng)的示范、帶動(dòng)作用。
四要協(xié)調(diào)服務(wù)好省委常委專題民主生活會(huì)。省委要在全省范圍內(nèi)帶頭開展教育實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向中央督導(dǎo)組匯報(bào)省委班子和全省第一批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，從工作實(shí)際出發(fā)，為省委當(dāng)好參謀，確定省委班子民主生活會(huì)方案。省委班子民主生活會(huì)要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的公式，重點(diǎn)總結(jié)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府九項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)情況，分析存在的問題和不足，帶頭打消“四怕”思想，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，提出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施。每名常委同志要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求自己動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料，做好發(fā)言準(zhǔn)備。
